2013-12-19 17:31:00 來源:映象網(wǎng)
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映象網(wǎng)訊（記者 駱瓊）“社會撫養(yǎng)費”俗稱“超生費”、“計劃外生育費”，據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2012年，河南共征收社會撫養(yǎng)15.9856億元，目前排名全國第五，然而目前，尚無一省份計生或財政部門公開支出情況。
【數(shù)據(jù)】2012年河南征收近16億元
2013年7月11日，浙江碧劍律師事務所律師吳有水向全國31個省級計生委、財政廳（局）申請政府信息公開，要求公開2012年度社會撫養(yǎng)費收支及審計情況。
據(jù)了解，吳有水要求公開的信息重要包括：2012年度社會撫養(yǎng)費總額；2012年度社會撫養(yǎng)費預算；2012年度社會撫養(yǎng)費開支；2012年度社會撫養(yǎng)費審計報告。
截至目前，已有24個省份公開了2012年社會撫養(yǎng)費征收額，總計超200億元。從目前的公開數(shù)據(jù)來看，各地征收數(shù)額差異巨大。河南共征收社會撫養(yǎng)159856萬元，排名第五。青海以350.48萬元排最后。
【標準】按人均收入的3或6倍征收
為何各個省份的社會撫養(yǎng)費征收差距如此巨大？相關專家表示，主要是各地在社會撫養(yǎng)費的征收標準不同。
《河南省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定，生育第二個子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費，而不符合《條例》規(guī)定生育三個以上子女的，則按六倍征收社會撫養(yǎng)費。
如果個人實際收高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，生育第二個子女的按其實際收入的三倍計征社會撫養(yǎng)費，生育三個以上子女的，則按六倍征收社會撫養(yǎng)費。
據(jù)國家統(tǒng)計局河南調查總隊發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2012年，河南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20442.62元/年，農(nóng)村居民人均純收入7524.94元/年。按平均水平計算，超生二或三胎，城鎮(zhèn)居民將被罰款6萬元、12萬元。農(nóng)村居民將被罰2萬元和4萬元。
【疑問】支出情況尚未公開
今年7月至今，已經(jīng)有24個省份陸續(xù)公開了2012年度社會撫養(yǎng)費征繳總額，國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人姚宏文表示，國家衛(wèi)生計生委對此高度重視，要求各省份對照審計結果采取切實措施，認真整改。
然而目前，尚無一省份計生或財政部門公開支出情況。有媒體稱，多數(shù)部門給出的不公開理由是，社會撫養(yǎng)費由縣級人民政府計劃生育部門或者委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處征收，上繳縣級國庫，納入縣級財政預算管理，由財政部門統(tǒng)一安排使用，收入和支出不掛鉤。因此，省級部門不掌握2012年度社會撫養(yǎng)費實際開支情況。
